전주 노인에 적합한 시장형 일자리 확대 필요성 제기

전주시 노인일자리 정책이 공공형 일자리 보다는 노인에 적합한 시장형 일자리를 확대해야 한다는 주장이 제기됐다. 또 앞으로 급증할 것으로 예상되는 아동과 노인의 돌봄 수요에 맞는 전문인력 양성과 경로당을 공동작업장으로 활용하는 방안도 제안됐다.
이중섭 전북연구원 연구위원은 7일 대한노인회 전주시지회 강당에서 열린 ‘2016 전주시 노인일자리 창출 심포지엄’에서 이같이 주장했다. 전주시와 전주시노인취업지원센터(센터장 조상진), 대한노인회 전주시지회(회장 오경남)가 공동 주최한 이날 심포지엄에는 노인일자리 창출 및 추진 방향에 대한 각계 전문가들의 의견을 듣기 위해 노인일자리 관계자 100여명이 참석했다.
이 자리에서 이 연구위원은 ‘전북지역 노인일자리 실태와 창출방안’이라는 발제를 통해 “전주시의 노인일자리 정책은 고용구조와 지역여건을 종합적으로 분석해 일반 노동시장과의 교란이 없는 노인에게만 적합한 틈새시장을 발굴해야 한다”면서 “공공형 보다는 소득이 높은 시장형 일자리를 확대하는데 힘써야 한다”고 주장했다.
이 연구위원은 또, “급격한 저출산 고령사회에 따라 아동과 노인의 돌봄 수요가 크게 늘어날 것에 대비해 전문인력 양성이 필요하다”면서 “전주시와 같은 도농복합지역의 경우 경로당을 소규모 공동작업장으로 특화할 필요가 있다”고 언급했다.
이어 ‘선진국의 일자리 제도와 한국에의 함의’라는 주제로 발제에 나선 백옥미 교수(군산대 사회복지학과)는 미국과 영국, 일본 등 OECD 국가의 고령자 고용정책을 설명한 후 “우리나라는 단순한 고용률 수치 올리기에서 벗어나 삶의 질 맥락에서 정책평가가 필요하다”고 설명했다.
백 교수는 또, 노인일자리 창출 방안으로는 △직업훈련을 위한 평생 교육훈련체계 구축, △일본의 고령자 특화센터(Job-center)와 영국의 구직지원 프로그램(New Deal 50+)과 같은 양질의 고용서비스 제공, △시간제 전환을 통한 점진적 퇴직, △연령차별금지법 강화 등을 제안했다.
또한 이날 심포지엄에는 김명성 KBS전주방송총국 보도국 위원과 양영숙 전주시 생활복지과장, 김재호 전북일보 수석논설위원, 서양렬 전주금암노인복지관장 등이 토론자로 참여해 노인일자리 창출을 위한 대안을 제시하는 등 열띤 토론을 벌였다.
이와 관련, 지난 7월 기준으로 전주시 65세 이상 노인인구는 전체인구의 12.1%인 79,006명으로, 시는 올해 노인일자리 관련 사업을 통해 총 8,045명에게 일자리를 제공할 계획이다.
시는 또, 민선6기 들어 100세 시대를 맞아 경로당을 이용하는 어르신들이 건강하고 행복한 노후생활을 보낼 수 있도록 맞춤형 의료·건강관리 서비스를 제공하는 ‘100세 행복경로당 건강관리사업’도 지속 전개하는 등 다양한 어르신 돌봄사업을 전개하고 있다.
이밖에도 시는 NH농협은행 전주완주시군지부와 한국주택금융공사 전북지사, 한국건강관리협회 전북지부, 온누리연합내과 등과 ‘폐지수거 어르신 지원을 위한 업무협약’을 체결하고, 폐지를 수거하며 어렵게 생활하고 있는 어르신들에 대한 건강관리와 생계비도 지원하고 있다.
조상진 전주시노인취업지원센터장은 “갈수록 심각해지는 고령화 추세 속에 노인문제의 핵심은 일자리 마련이다”며 “노인일자리 관련 전문가들이 머리를 맞대고 지혜를 모음으로써 전주시가 세계보건기구(WHO)의 고령친화도시에 한 걸음 더 가까이 다가가는 계기가 됐다”고 밝혔다./김영재 기자