도내 도로명주소 사용이 공공기관 위주로 진행되면서 사용률은 전국 평균을 웃돌고 있지만 일선 현장에서는 도로명주소 시행에 따른 혼선이 여전하다.

 2일 전북도에 따르면 지난해 말 기준 도내 도로명주소 사용률은 71.0%로 전국 평균 68.9%보다 2% 이상 높은 것으로 조사됐다.

 도로명주소는 1996년 국민의 생활안전과 편의를 도모하고 물류비 절감 등 국가경쟁력 강화를 목적으로 도입됐으며, 2014년 1월1일부터 법정주소로 전면 사용되고 있다.

 그러나 시행 초기 일반인 대부분이 도로명주소를 잘 모르고 사용도 안 하는 상태였고, 공공기관·기업만 의무적으로 이용하는 반쪽짜리 제도로 전락할 우려가 컸다.

 실제 전북우정청이 집계한 지난해 상반기 도로명주소 평균 사용률은 32.0%에 그쳤다.

 이에 전북도 등 도내 지자체 및 우체국 등이 사용률 증가를 도모하고자 맞춤형 홍보 및 기업체·민간분야 주소전환 등을 적극 추진했고, 특히 하반기 도로명 주소 우편물에 대한 우편요금 할인으로, 일반인들의 사용률이 증가하면서 12월 70%대를 넘어섰다.

 하지만, 문제는 사용률 증가에도 택배, 배달업 등 일선 현장의 혼선은 여전하다. 도로명주소와 이전 주소가 함께 사용되고 있기 때문으로 교차로, 이면도로 등 생활 밀착형 장소에 도로명 안내시설도 부족한 상황이다.

 전주 A 택배업체 관계자는 “택배 물건에 지번 주소와 도로명주소가 혼합돼 있어 택배 배달에 차질이 발생하기도 한다”며 “시행 초기보다는 정착은 됐지만, 도로명 주소는 인터넷으로 다시 검색해서 찾아야 하는 불편함 때문에 업무효율이 오르지 않고 있다”고 설명했다.

 게다가 전북도가 집계한 도로명주소 사용률은 전화 설문조사에 근거한 것으로 일반인들의 실제 사용률과 차이가 있다.

 도내 15개 지자체(전북도 포함)를 비롯한 공공기관은 2011년 7월부터 의무적으로 도로명주소를 쓰고 있다. 또 지난해부터 통신, 카드사 같은 민간기업도 도로명주소를 적극적으로 사용하고 있다.

 이 때문에 공공기관이나 기업의 도로명주소 사용률이 상대적으로 높을 뿐 시민 사용률은 훨씬 저조하다는 게 일선 현장의 목소리다.

 A 구청 한 관계자는  “아직도 민원인 대부분은 기존 주소 사용을 더 선호하고 있고, 수 십 년 간 사용한 지번주소가 몸에 배어 있어 새로운 주소시스템에 대한 거부감이 크다”면서,  “민원인이 지번 주소를 적으면 직원이 직접 고쳐 줄 수밖에 없어 일손이 두 배로 든다. 본인 집 주소를 알지 못하는 공무원들도 다수 있다”고 고충을 토로했다.


 /이종호기자