조지훈 전주시장 예비후보가 급증하는 1인 가구 시대에 대응해 전주시민의 삶을 전방위적으로 지원하는 ‘1인 가구 책임 공약’을 발표했다.
조 예비후보는 2026년 2월 기준 전주시 전체 29만 6,772세대 가운데 약 43%에 달하는 12만 6,714가구가 1인 세대라는 점에 주목하며, “이제 1인 가구는 특정 계층이 아닌 보편적 생활 형태가 됐다”고 진단했다.
이어 “청년, 중장년, 노년층을 아우르는 맞춤형 정책을 통해 1인 가구 시민의 삶을 촘촘히 책임지는 도시로 나아가겠다”고 밝혔다.
이번 공약의 핵심은 ‘전주시 1인 가구 지원센터’ 설립이다. 조 예비후보는 이를 중심으로 정책 기획과 실행을 일원화하고, 보다 체계적인 지원체계를 구축하겠다는 구상이다.
지원 분야는 크게 주거, 건강, 관계망, 안전과 복지로 나뉜다. 우선 주거 분야에서는 법률 및 금융 상담과 교육을 강화해 1인 가구의 주거 안정성을 높이고, 건강 분야에서는 고립과 외로움 문제에 대응하기 위한 ‘외로움 TF’를 구성해 사회적 관계 회복을 지원할 계획이다.
특히 외로움을 개인 문제가 아닌 사회적 과제로 인식하고, 해외 사례를 참고해 정책적으로 대응하겠다는 점이 눈길을 끈다.
조 예비후보는 “스웨덴 등에서는 이미 외로움을 공공정책 영역으로 다루고 있다”며 “전주 역시 시민의 정서적 삶까지 책임지는 도시로 변화해야 한다”고 강조했다.
관계망 확대를 위해서는 세대별·취향별 커뮤니티 프로그램을 운영해 자발적 교류를 활성화하고, 사회적 고립을 예방하는 기반을 마련할 방침이다.
안전과 복지 분야에서는 1인 가구의 생활 특성을 반영한 실질적 대책이 제시됐다.
응급 상황 발생 시 동행 서비스를 제공하고, 스마트 CCTV 등 범죄 예방을 위한 ‘안심 세트’를 확대 설치해 안전망을 강화한다는 계획이다.
또한 1인 가구 증가와 함께 늘어나고 있는 반려동물 양육 문제에도 대응해 공공 차원의 돌봄 및 의료 지원 체계를 구축하겠다는 구상도 포함됐다.
조 예비후보는 “1인 가구 정책은 단순한 복지 정책을 넘어 시민 삶의 질을 결정하는 핵심 정책”이라며 “생애주기와 생활 방식에 맞춘 맞춤형 지원으로 누구도 고립되지 않는 전주를 만들겠다”고 말했다.
한편 전주시 1인 가구는 20~30대 청년층뿐 아니라 50대 이상 중장년 및 고령층에서도 높은 비중을 차지하고 있어, 세대별 특성을 반영한 정책 설계의 중요성이 더욱 커지고 있다. /이만호 기자
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