지평선의 고장 김제시는 전형적인 농촌도시로 노인인구가 전체인구의 25.3%를
차지하는 초 고령화 지역으로 노인인구 중 독거노인 수가 무려 32.6%를 차지하고 있다.

핵가족화 및 고령화로 인해 노인세대가 지속적으로 증가하자 공존의 지혜, 나눔의 기쁨으로 외로움과 우울증, 치매, 독거사 등 독거노인문제 해소를 위해 2006년에 2개소를 시범 실시하여 현재는 129개소의 경로당을 노인들이 공동생활을 할 수 있도록 “한울타리행복의집(독거노인 그룹-홈)으로 설치 운영하고 있다.

 한울타리행복의집(그룹-홈)은 전국최초로 만들어낸 한국형 독거노인 어울림 가정으로 지역의 다양한 서비스를 연계하여 어르신들의 건강관리, 취미활동, 안전을 위한 연락체계 구축 등을 시행하고 있다.
 
이에 사업의 우수성을 인정받아 각 분야에서 수차례 수상하였으며, 각종 언론매체에서 집중적으로 조명을 받아 타 지자체?의회, 대학 등 76개소에서 벤치마킹 하였으며 계속 증가추세에 있다.

중앙부처 및 청와대에서도 관심이 있어 12일 청와대 고용복지수석실 보건복지비서관 장옥주 외 4명이 김제시를 방문하여 김제시장(이건식)과 그룹-홈운영 동영상 시청 및 현황보고를 받은 후 한울타리행복의집(그룹-홈)을 방문하여 이용어르신이 참여하는 프로그램 및 흐뭇한 대화의 자리를 마련하였다.