농촌진흥청(청장 허태웅)은 소속 4개 과학원의 정부 임무형 농업 연구개발(R&D) 경쟁력 향상과 연구중심 생태계 조성을 위해 ‘국립연구기관 R&D 혁신과제 추진계획’을 31일 발표했다. 

 

농촌진흥청 소속 4개 과학원은 국가농업 R&D의 중심기관으로서 혁신역량 강화를 통해 지방소멸, 기후변화, 디지털 전환 등 정책·환경변화와 R&D 혁신 요구에 대응할 계획이다. 4개 과학원은 자율성과 책임성을 바탕으로 정부 임무형 공공 R&D를 강화하고, 세계적 수준의 연구역량 확보를 위해 연구중심의 운영체계를 구축할 예정이다. 또한, 국민이 체감할 수 있는 성과 창출을 위해 연구 전 과정에 걸친 성과관리 체계를 강화하고자 한다. 이를 위해 4개 과학원은 공공연구기관 혁신방안 중 국립연구기관 주관의 ▲연구중심의 국립연구기관 운영체계 구축 ▲국립연구기관의 전주기 R&D 수행체계 고도화 ▲공공연구기관 개방형 연구생태계 구축 등 3대 전략과 7개 과제에 대해 공공성과 혁신성, 개방성 강화를 중심으로 추진계획을 수립했다.   

농진청은 우선 '연구중심의 국립연구기관 운영체계 구축'을 위해 농업 현안 해결을 위한 한시적 프로젝트팀을 발굴·운영해 4개 과학원 조직 운영의 유연성을 강화하고, 연구 환경의 디지털 전환을 통해 행정업무를 최소화해 연구 집중 환경을 조성한다.중기인력 운영계획(’21∼’25)에 따른 국정현안 대응 분야 인력을 확대하고, 특별승진(30% 내외)과 경력채용(60%) 확대를 통해 연구인력 운영제도의 혁신을 강화한다. 4개 과학원별 연구개발 로드맵을 수립(∼’22)해 제8차 농업과학기술 중장기 연구개발 계획(’23∼’32)과 연계·협력 체계를 강화하고, 기관의 특성을 살린 시행계획과 고유사업 운영지침을 수립하여 자율성과 책임성을 강화한다.

'국립연구기관의 전주기 R&D 수행체계 고도화'를 위해서는 현장수요발굴단 운영 등 기술수요 조사방식을 온·오프라인으로 다양화하고, 수요자와 외부 전문가가 참여하는 개방형 기획(전문위원회 신설 등)을 강화한다. 또한 리빙랩, 블렌딩, 현장실증연구로 과제 운영방식을 다양화해 현장문제 해결에 집중한다. 고유연구 자체수행 과제비중을 95% 이상 유지하면서 정부 임무형 공공 R&D에 역량을 집중하고, 고유연구 과제당 연구비를 규모화해 안정적·중장기적 농업연구 수행 기반을 마련한다. 평가위원의 기관 이해도를 높이고 평가의 연속성과 책임성 확보를 위해 ‘책임평가위원제’를 도입해 전문성을 제고하고 고유사업·과제의 성과목표·지표와 평가기준을 과학원별 특성에 맞게 설정해 정부 임무형 성과 창출을 유도한다. 과학원별 연구성과 관리·활용 전략 수립과 환류체계 마련을 통해 전주기 성과관리 체계를 구축함으로써 우수성과 창출을 견인하고, 성과평가의 주체를 수요자 중심(농촌지원국)으로 전환하여 영농현장과 산업체로의 성과확산을 촉진한다.

  

마지막으로 농진청은 '공공연구기관 개방형 연구생태계 구축'을 추진한다. 이를 위해 상·하향식 산·학·관·연 공동연구사업과 융복합 다부처사업의 수요발굴·기획을 통해 공공연구기관과 부처 간 협력을 강화한다. 또한 기관고유 시험연구비(4개 과학원)와 출연금(국립연, 민간연구기관)을 동시에 활용하는 공동연구를 지속적으로 추진하고, 부처·기관 간 협업정원 발굴을 통해 인력교류를 활성화하는 등 개방형 연구생태계를 조성할 계획이다.

/김윤상 기자