노동부 전주지청에서‘고용정보지 입찰공고’를 하면서 각종 의혹을 사고 있다. 광주지방고용노동청 전주지청은 최근‘고용정보지 제작 및 배포 용역 수의계약 견적서 제출 안내’를 인터넷을 통해 입찰공고 했다. 그런데 이 과정이 명쾌하지 않아‘특정업체 봐주기’라는 의혹이 커지고 있다. 첫째 전주지청은 처음 입찰공고를 내면서‘복수예가’를 발표했다. 그런데 2-3일도 지나지 않아‘단수예가’로 한다며 입찰변경 공고를 했다. 왜 무슨 이유 때문에 갑자기‘단수예가’로 바꾸었는지 그 이유가 명확하지 않은 상태다. 그리고 이 같은 입찰공고에는 거의 대부분이‘복수예가’로 하는 것이 관례다. 그런데 전주지청은‘아무 하자가 없다’며‘단수예가’로 변경했다.
둘째 제안서 제출기간을 단 하루로 한 점이다. 정보지 제안서를 제출하는 데는 최소 일주일 정도는 걸리는 것이 통상적인 일이다. 그런데 어째서 단 하루로 못을 박은 것인지 이해가 가지 않는 대목이다.
전주지청이 제시한 내용은 다음과 같다. < 동일가격으로 견적서를 제출한 자가 2인 이상일 때에는 관련 자료를 제출받아 검토 후 결정을 합니다. (자료제출 기한: 유선연락 후 1일)
관련자료- 제안서(PPT)5부, 견적서 제출자격 증빙서류 각1부, 최근 3개년 재무제표 각1부, 실적증명서 각1부. 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본 1부, 법인인감증명서, 사용인감계 각1부 > 다른 서류는 단 하루라도 충분히 가능한 일이다. 문제는 제안서이다. 제안서 제출 기간을 겨우 1일로 한 것은 상식을 벗어난 일이다.
이런 의혹에 대해 문의를 하는 날 담당직원 1명은 출근 조차하지 않았다. 연가를 냈는지 아니면 다른 이유가 있는지는 알 수 없다. 그러나 왜 하필 이런 입찰공고 기간 동안에 자리를 지키지 않았는지 석연치 않은 일이다.
전주지청 직원은 이번 입찰공고를 놓고 계속해서 법 규정만을 들먹이고 있다.‘아무런 하자가 없다’고 강변하고 있는 것이다. 그러나 상식을 벗어난 이런 행태에 대해서는 명쾌하게 밝혀야 한다.
의심받을 일을 해놓고도 전혀 문제가 없다고 하는 것은 문제만을 더 크게 만드는 것이다. 기관의 입찰공고는 처음부터 명명백백하게 해야 한다. 어항 속의 금붕어처럼 투명해야 한다. 진흙탕 속의 미꾸라지처럼 흑막이 있어서는 안 된다.
셋째 전주지청장 부속실은 있으나마나 하다는 점이다. 당일 필자는‘입찰공고’문제를 상담하기 위해 지청장 면담을 원했다. 그래서 전주지청에 가기 전 먼저 지청장 부속실에 전화(240-3300)를 했다. 그러나 전화는 계속 불통이었다. 결국 지청에 찾아가서 2층에 있는 지청장 부속실 문을 노크했다. 그런데 무슨 영문인지 부속실 입구의 자동문은 잠궈져 있었다.
유리창 안으로 들여다보니 부속실 여직원은 자리에 앉아서 전화를 받고 있었다. 필자는 다시 노크를 했다. 그러나 여직원은 대답은커녕 묵묵부답으로 일관했다. 꿀 먹은 벙어리였던 것이다.
자동문 위에는 다음과 같은 문구가 써 있을 뿐이었다.“방문손님은 기획총괄과를 경유하여 주십시오”그렇다면 무엇 때문에 부속실이 있는 것인지 알 수 없는 일이다. 기관장의 문턱이 이렇게 높아서는 안 된다. 모든 기관이 변하고 있는 요즘이다. 권력기관도 앞 다투어 달라지고 있다.
민원을 최우선으로 해야 한다고 말로만 떠들어서는 안 된다. 부속실 문을 막고 있는 일은 지극히 촌스러운 행태다. 기관장으로서 자격이 없는 일이다. 지청장이 문을 잠그라고 지시를 했다면 지청장은 그 자리를 빨리 떠나야 마땅하다. 전주지청장이 직접 나서서 해명하기 바란다.
한편 이번 입찰공고의 주요 내용은 다음과 같다.“용역기간은 계약일로부터 2011년 12월 31일까지다. 용역비(부가가치세 포함)와 예비가격 기초금액은 3천2백만원이다.
정보지 발행은 5월, 7월, 9월,11월 격월로 총 4회다. 내용은 24면, 부수는 2천부 이다. 견적서 제출 개시일시는 2011년 4월 14일, 견적서 제출 마감은 4월 18일이다. 계약대상자 결정은 총액으로 견적서를 제출하여야 한다. 예정가격 이하로써 낙찰 하한율(88%) 이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저 가격으로 견적서를 제출한 자를 계약 상대자로 결정한다.“

( 언론인, 성씨 전문기자 )