전주시 신성장동력인 탄소산업 발전의 촉매제가 될 전주탄소소재 국가산업단지 조성에 청신호가 켜졌다. 이는 국가용역기관의 비용편익(B/C) 분석에서 ‘경제성이 있다’는 결과가 나왔기 때문이다.

18일 시에 따르면 한국개발연구원(KDI)가 탄소소재 국가산업단지 조성에 대한 예비타당성조사 결과, 경제성을 따지는 B/C분석에서 기준치(1.0)를 훨씬 넘어선 1.55로 평가했다.

B/C분석은 예비타당성조사 종합평가(AHP)를 좌우하는 만큼 이번 결과가 사실상 탄소소재 국가산업단지 조성사업을 인정됐다는 게 전문가의 분석이다.

국가예산이 지원되는 대규모 사업의 경우 필수적으로 거쳐야 하는 예비타당성조사는 B/C분석과 정책성, 수익성(PI) 등에 대한 종합평가(AHP)를 거쳐 기준치 0.5 이상으로 평가되면 사업 추진이 가능하다. 

하지만 산업기반이 상대적으로 취약한 전주시의 경우, AHP평가의 핵심인 B/C분석에서 기준치인 1.0을 넘어서지 못하면서 제대로 추진되지 못했다. 지난해에 예비타당성조사를 통과하지 못한 것도 정책성, 수익성보다도 1.0을 넘지 못한 B/C분석 결과가 실질적으로 작용했다는 후문이다.

시는 탄소소재 국가산업단지가 조성되면 탄소 연구기관과 기업들이 집적화되고 연간 1913억원의 생산유발효과와 1099명의 고용유발효과로 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다.

이에 앞서, 시와 한국토지주택공사(LH)는 지난해 B/C 기준치에 근접한 0.97로 평가받고도 종합평가에서 0.446로 나옴에 따라, 산단 규모를 줄이고 입주가능 업종을 늘리는 등 사업계획을 수정·보완해 재신청했다.

전주탄소소재 산업단지 조성 여부는 오는 12월께 KDI의 정책성, 수익성 등을 종합적인 평가를 받은 뒤 최종 확정될 예정이다.

김승수 전주시장은 “탄소소재 국가산업단지 조성사업의 경제성 분석이 높게 나왔다는 것은 예비타당성조사 종합평가(AHP)에서도 긍정적인 결과가 기대된다” 면서 “정부의 지역특화산업에 대한 본 취지를 살리고 산단이 국가의 지원 속에서 조성돼 탄소산업이 지역은 물론 대한민국 미래의 먹거리로 성장도록 노력하겠다.

한편 전주탄소소재 국가산업단지 조성사업은 전주시 덕진구 동산동과 고랑동 일원에 2018년부터 2022년까지 5년간 1680억원을 들여 63만8000㎡ 규모의 탄소산업 집적화단지를 조성하는 사업으로, 이미 134개 기업이 입주의향서를 제출한 상태이다. /김민근 기자