연간 1000만 관광객이 찾는 전주한옥마을의 관광효과를 도시 전역으로 확산시키기 위한 전라감영로 특성화사업이 본격화된다.

전주시는 이달 중 주민협의체 구성과 기본 및 실시설계용역 발주를 시작으로 오는 2018년 12월까지 전라감영부터 완산교까지 500m 구간을 전통문화거리로 조성하는 ‘전라감영로 특성화사업’을 추진한다고 5일 밝혔다. 이 사업은 오는 2020년까지 중앙동과 풍남동,노송동 등 구도심 일원 약 143㎡(43만2575평)에 총 1056억원이 투입되는 ‘전주 전통문화 중심의 도시재생사업’의 시작을 알리는 마중물사업이다.

전라감영로 특성화사업이 완료되면, 한옥마을과 풍남문, 풍남문~풍패지관 역사문화의거리, 전라감영(복원), 전라감영로 전통문화거리로 이어지는 새로운 전통·역사관광 축이 구축돼 전주관광의 외연이 확대되는 것은 물론, 시가 세계적인 문화도시로 도약하기 위해 추진하는 ‘구도심 100만평 아시아 문화심장터’ 프로젝트의 완성도도 높아질 것으로 기대된다.

시는 이 사업을 통해 전라감영부터 완산교까지 500m 구간의 폭 15m 도로에 보행자가 장애의 유무나 연령 등에 관계없이 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 설계된 유니버설 디자인을 도입한 보행로를 설치하고, 주변 전통식당과 고미술, 한방 등 지역자원을 활용해 전통문화거리로 조성할 예정이다.

특히, 시는 기존에 추진된 특화거리 조성사업과는 다르게 사업 추진에 앞서 주민협의체를 먼저 구성하고, 역량강화 교육 및 참석자들이 좀 더 쉽게 소통할 수 있도록 도와주는 퍼실리테이션 회의 등을 통해 주민들의 아이디어와 의견을 수렴해 기본 및 실시설계에 반영할 방침이다.

또한, 지역주민들과 경관협정을 통해 개인 소유의 건축물의 의장과 색채, 옥외광고물(간판) 등에 대한 사항을 규정해 경관을 보전·관리·형성하는 방안도 마련키로 했다.

이와 함께, 시는 전주만이 가지고 있는 역사·문화자원을 활용해 쇠퇴일로에 있던 구도심의 거점기능을 강화하고, 현재 활성화된 지역인 한옥마을이나 영화의거리 방문객을 구도심 전역으로 확산시켜 구도심 전체의 균형재생을 도모한다는 전략을 세우고 사업을 추진할 계획이다.

나아가, 시는 도시재생으로 인해 원주민들이 임대료 상승 등을 이유로 내몰리는 젠트리피케이션 현상 등 사회문제를 완화하기 위해 지속가능성 확보를 위한 사업들도 병행할 예정이다.

이에 앞서, 시는 지난 2015년 국토교통부 공모사업 선정과 지난해 도시재생사업 마스터플랜에 해당하는 도시재생활성화계획 수립, 도시재생특별위원회 심의 등의 절차를 거쳐 지난 1월 전주 전통문화 중심의 도시재생사업에 대한 국가지원사항을 최종 확정 받았다. 또, 지난달에는 이에 따른 전주시 도시재생활성화계획을 수립·고시했다.

시는 가장 먼저 추진되는 전라감영로 특성화사업에 이어 전주 전통문화 중심의 도시재생사업의 13개 마중물사업(182억원)과 31개 지자체사업(643억원), 4개 중앙부처협업사업(231억원) 등을 점진적으로 추진해나갈 방침이다.

전주시 사회적경제지원단 관계자는 “사업 추진 과정에서 젠트리피케이션 현상 등 사회적 문제에 대한 합의도 병행 추진할 계획”이라며 “쇠퇴한 원도심이 활성화되도록 시민들과 함께 성공적인 도시재생사업을 추진해 전주 구도심을 아시아 문화심장터로 만들겠다”고 밝혔다. 

/김민근 기자