내년 초 발주되는 새만금 남북 2축 건설공사 사업을 두고 참여를 희망하는 도내 지역업체들의 목소리가 높다.
도내 건설공사 발주액이 매년 큰 폭으로 감소되는 등 수주물량확보가 어려운 상황이기 때문이다.
여기에 지역업체수 과밀에 따른 이중고에 시달리는 등 지역 건설업체 참여 확대를 위한 지원 정책이 절실하다는 의견이 많다.
실제로 전국대비 전북지역 업체수는 667개사(5.8%)로 16개 시도 중 6위에 해당하는 등 경쟁이 치열한 상황이다.
또한 2015년 전북지역 종합건설업체 건설공사 실적 역시 지난해 대비 1.3% 감소한 2조 5,812억원으로 2년 연속(2013년 2조 6,894억원, 2014년 2조 6,157억원) 마이너스 성장하고 있다.
이처럼 도내 건설공사 발주량이 감소하는 추세여서 지역 업체들은 까다로운 입찰 조건에 민감하게 반응하고 있다
예컨대 지난 2014년 12월말에 발주한 3,223억원대 동서 2축 공사(1,2공구)의 경우 참여 조건이 30%이상 지역업체와 공동도급하도록 규정했지만 권장사항인지라 15%의 지역업체만이 참여할 수밖에 없었다.
특히 권장사항 규정은 대기업이 지역업체와 컨소시엄을 구성하지 않아도 수주 전략에 큰 영향을 미치지 않기 때문에 큰 실효성이 없다는 지적을 받았었다.
지난 2011년 새만금 신항만 방파제축조공사(1,2단계, 1공구)의 경우는 더욱 심각했다.
당시에도 지역업체 공동도급을 권장사항으로 공고했기 때문에 전북업체는 원도급으로서 단 1원도 참여하지 못했다.
새만금 남북 2축 건설공사도 비슷할 것으로 전망된다.
이 때문에 도내 건설업계는 발주처에 도내 건설사의 참여를 최대한 늘릴 수 있도록 입찰 조건 변경을 강력하게 요구하고 있다.
대한건설협회 전북도회 정대영 회장은 “동서 2축은 권장사항으로 규정해 지역업체 참여율이 저조했다. 남북 2축은 진일보한 지원정책이 요구된다”면서 “반드시 30%이상 참여할 수 있도록 입찰서 평가기준에 지역 건설업체 참여 비율에 따라 배점을 부여해 줄 것을 강력히 요청한다”고 말했다.
정 회장은 이어 “지난 2009년 대전지방국토청이 발주한 금강살리기 생태하천 조성공사의 경우 지역경제활성화 기여도 평가항목에서 30%이상 참여 부문에 2점 배점을 준 사례가 있었다”며 “협회 차원에서 건의하는 것은 한계점이 있기 때문에 정치권의 협조도 필요하다. 지역업체 보호육성과 일자리 창출을 위해 지역 기업 우대기준을 마련해 달라”고 촉구했다.
한편 새만금 내부간선도로 남북 2축 공사는 총공사비만 9,190억원이 투입되고 4개 공구에 폭 6~8차로 규모로 건설된다./신광영 기자

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