2015년 한해 동안 군산 발전을 이끌어낸 큰 사안들을 돌이켜 본다. 

첫째는 도시 확장과 빠른 발전 속도를 측정 할 수 있는 예산규모가 자체예산이 1조 339억(2015년 3회추경), 국가예산도 1조 39억으로 예산규모 1조원 시대를 개막했다.

둘째는 지난 6월 한중FTA 산단 선도사업 지역으로 새만금산업용지(1?2공구 4.5㎢)가 단독으로 선정된 것이다.

셋째는 2015년 근대역사박물관 방문객이 756,107명(12월 15일 기준)으로 연관광객 100만명 시대를 앞두고 있다.

이처럼 미래를 약속 받을 수 있도록 땀흘려 노력한 성과를 살펴본다.

◇친기업 행정서비스로 지속되는 기업유치 성과 달성

새만금산업단지에 특수밸브분야의 세계적 글로벌 기업인 ㈜이씨에스가 입주 1호 기업으로 공장을 준공했고, 써멀솔루션스(주), CNPV사 등 7개의 기업체를 유치하면서 민선4기 이후 총 475개 기업의 204,686억원의 투자를 유치했다.

이를 통해 57,592명의 고용 창출과 143,972명의 인구유입 효과를 거두었으며, 내년부터 미국 GPE 3개사 컨소시엄의 1조5천억 투자협약을 이끌었다. 

이처럼 계속 되는 기업유치의 성과는 12월 15일 발표한 호남지방통계청의 군산시 제조업 증가율 222.6%(최근15년간)로 도내 증가 1위를 기록 하도록 사업체 행정지원 노력과 대한상공회의소에서 공개한 전국 1578개 외국인 투자기업 대상 체감도 조사결과 행정만족도 최우수 지역으로 평가받은 친기업도시 인증이 뒷받침하고 있다.

◇중앙공모와 국가사업 확보로 지역발전 견인

능동적인 행정업무 수행으로 중앙부처 공모에 선정된 사업은 2015년 총 48건 678억원이다.

주요내용으로는 ▲중대형상용차부품글로벌경쟁력강화(국도비285억) ▲말도,방축도인도교설치(국도비153억) ▲옥산면 농촌중심지활성화사업(국도비51억) ▲청암산에코라운드(국도비55억) ▲두리도재해예방시설(국도비4.5억) ▲선유도주민소득기반시설조성(국도비8억)등이다. 

특히, 국가예산 1조원을 달성한 사업으로 ▲새만금어린이생태체험학습랜드조성(19.3억) ▲새만금국제공항사전타당성용역(8억) ▲새만금남북2축(21억) ▲고군산연결도로건설사업(268억) ▲군장대교건설(177억) ▲군장산단인입철도건설(1,274억) ▲비응항접안시설확장및정온도개선(20억) ▲새만금신항만건설(494억) ▲군산항준설2단계사업(289억) ▲옥회천재해예방사업(25억) ▲개야도관광소득기반정비사업(13.4억)등이다.

◇시민의 힐링과 어린이행복도시 조성 등 복지서비스 구축

군산예술의전당은 2013년 개관이후 연 239건의 공연전시로 160,611명의 관객을 유치했고, 시립?늘푸른?설림도서관?작은도서관 14개소를 통해 연간 대출권수 407,929권에 687,135명 이용했다.

또한 어린이행복도시 조성을 위해 ▲어린이행복과 신설 ▲유니세프와의 업무협약 ▲어린이만족도 설문조사·시설물 전수조사 ▲어린이행복도시조성에 관한 조례제정과 취약아동 556명의 발굴과 지원을 위한 73곳과의 후원협약 등을 지속적으로 추진하고 있다.

◇쾌적하고 안전한 도시기반 확충과 지속가능한 성장 잠재력 창출

2012년 발생된 수해 발생 이후 집중호우에 대비하여 나운동 2개소, 월명동, 구암동, 중동 총 5개소의 우수 저류조와 배수펌프장을 완비했다.

또한 옥회천 정비는 국가예산 297억원을 추가 확보했으며, 해망동 일원의 공익사업으로 인한 이주민의 재정착과 저소득층의 주거 안정을 위한 공공임대아파트 ‘희망루’ (483세대)를 준공하고 지난 10월 15일부터 본격적인 입주를 시작했다. 

이와 함께 도시 균형발전을 도모하는 페이퍼코리아 공장이전 사업이 비응도 국가산단내 본격 착수되었으며, 2020년까지 현재 조촌동 공장부지(59만6163㎡)에 6400여세대 1만7000여명이 거주하는 주거단지와 상업시설의 복합도시가 들어설 예정이다. 

전북도 최초로 건립된 군산컨벤션센터(GSCO)는 올한해 동안 149건의 회의?전시로 관객 75,895명이 다녀감으로서 산업의 꽃으로 불리는 마이스 산업의 가능성을 열며 기업 비즈니스 지원을 적극 도모했다.

◇교육·문화 융성과 농수산 경쟁력 강화로 살고싶은 도시기반 구축

창의인재 교육도시 조성을 위해 ▲글로벌리더 아카데미 운영 내실화(187명, 5억원) ▲중학생 학부모 대상 학습동기부여 멘토링 캠프 운영(270명 1.3억원) ▲100세시대 평생학습 활성화 평생학습관 운영(34개과정 556명, 배달강좌 58개과정 763명) ▲군산 역사 이해의 폭을 넓히는 군산학 어린이교실(21개강좌 1,383명) 운영 등 교육 환경 개선에 지속적인 노력을 기울였다.

근대역사박물관은 올 한해 관광객 170만명을 돌파하며 전국 203개 공립박물관중 5대 우수 박물관에 선정되었고 지역문화콘텐츠 ‘근대군산시간여행’은 2015 지역문화 브랜드 우수상을 수상했다. 

조달청 최초 관광상품 등록(나라장터 종합쇼핑몰 등재) 역사문화 탐방 서비스 개설로 수학여행 유치 등 높은 호응을 보였으며, 군산시간여행축제는 관광객 30만명이 다녀가고 2015 한국축제박람회에서 대상을 수상하는 영예를 안았다. 

또한 지난 7월 선유도해수욕장 개장과 함께 새만금해넘이 명소화사업의 일환인 선유스카이라인(높이45M, 하강길이 700M)이 준공되어 스릴 넘치는 체험관광시설을 선보였다.

이와 함께 다수의 스포츠 마케팅을 펼친 결과 세팍타크로슈퍼시리즈, 새만금국제마라톤대회 등 국제대회 3건, 전국대회 15건, 지역대회 22건 총 40건의 대회 유치로 12만명이 방문하고 120억원의 경제적 효과를 거두었다. 

◇실사구시의 국제교류 촉진 및 인접시군과 상생 발전 도모

시는 지난 6월 중국 연대시에서 ‘군산전’ 기업박람회를 열고 경제협력 교류 펼쳤으며 중국 양주시와 ‘고운 최치원’ 이라는 한중 양국이 존경하는 인물이자 문화콘텐츠를 가교 삼아 우호도시 협약을 체결하는 등 해외 4개국 17개 도시와 실사구시(實事求是)의 활발한 경제 문화교류 활동을 전개했다.

또한, 서천군과 10년만에 손을 맞잡고 행정협의회 재개, 철새공동축제 개최 등 상생 발전의 물꼬를 텃다.

◇주요 기관으로부터 각종 표창 수상

군산시는 올 한해 시민과 함께 시정발전을 위해 노력한 바 ▲고용노동부, 2015전국지방자치단체 일자리대상 ‘특별상’ ?행정자치부, 2015 재정균형집행 ‘우수상’ ▲보건복지부, 지역사회보장계획 시행결과 ‘최우수상’ ▲한국경제신문, 2015 올해의 CEO 지속가능경영부문 ‘대상’ ▲산업통상자원부, 지역산업정책대상 ‘최우수’ 등 총 18건의 수상실적을 거양했다.

◇시민의 뜻을 모아 정도(正道)를 걸어가는 2016

시는 민선 6기가 본격적으로 접어드는 2016년은 새만금 1,2호 방조제 행정구역 소송 등 각종 현안과 그간 추진해왔던 풍화격을 갖춘 동북아 명품도시를 완성하여, 시의 품격을 더 높여가는 중요한 시기라고 강조했다. 

이에 어려운 대내외 여건을 극복하기 위해 시민들의 역량을 모으고, 방만한 사업 운영보다는 버려야 할 것, 챙겨야 할 것들을 되새겨 각 사업의 내실을 기하기 위해 2016년을 ‘정도를 걷는 한해’로 정했다. 

이를 통해 전북경제를 선도하는 새만금 수도 군산의 위상을 확고히 하는데 신성장동력으로 창조경제도시 구축전략을 실행하고 지역발전 역점사업을 구체화해 나갈 계획이다. 

/군산=문정곤 기자