전주시의 복지체계가 마을과 주민 중심의 밀착형 동네복지로 재편된다.

전주시는 올해를 ‘사람의 도시’로 도약하는 원년으로 삼고, 마을과 주민 주도의 복지생태계인 ‘동네복지’를 본격 추진한다고 28일 밝혔다.

‘동네복지’는 김승수 전주시장이 올해 시무식에서 제시한 새로운 복지 패러다임으로, 동 권역을 중심으로 기존 복지 시스템과 마을재생을 통한 주거와 쾌적한 삶터 조성, 사회적경제 활성화, 마을공동체를 통한 따뜻한 이웃의 복원, 마을 공유경제 등이 통합된 형태로 운영된다.

특히 시는 기존 행정 주도의 복지에서 벗어난 동네복지 운영을 통해 단 한 명의 외로운 시민이 없는 복지생태계를 꾸려나갈 계획이다.

시는 그간 동네복지의 성공적인 추진과 안착을 위해 우수 지자체 벤치마킹, 과?동장 토론회 등을 통해 우수사례를 공유하고, 주요 추진내용, 추진일정, 추진에 따른 문제점을 보완하는 등 동네복지 추진 기본계획을 수립했다.

기본계획에 따르면 동네복지는 주민과 가장 가까운 행정기관인 동 주민센터의 변화로부터 시작된다.

이에 따라 동 주민센터는 앞으로 찾아가는 복지와 보편적 복지 기능의 강화를 위해 기능과 인력이 개편돼 신청에 의한 선별적 복지 제공이 아닌 복지·보건·주거·마을 자원 등을 포함한 다양한 복지혜택을 원스톱으로 제공하게 된다.

시는 이같은 동네복지 실현을 위해 6개동을 시범 운영할 계획이다. 대상은 각 동의 일반 현황과 복지대상자 특성, 민간 연계 협력 내용 등을 고려해 선정할 방침이다.

선정된 시범 동에는 통 담당 공무원, 방문간호사, 사례관리사로 구성된 복지플래너가 꾸려지며, 시는 이들을 통해 수시로 복지소외계층을 파악해 애로사항을 수렴하는 등 동 예방적·보편적 복지를 실현해나갈 방침이다.

또한 주민 주도의 공동체 회복을 위해 동에서 발생하는 문제를 주민 스스로가 주도적으로 해결할 수 있도록 동 복지위원회도 구성되며, 이들은 사각지대에 놓인 복지대상자를 발굴해 자발적으로 모금한 민간자원과 연계·지원하는 역할을 하게 된다.

시는 이와 함께 동네복지 실현의 디딤돌 역할을 할 사람 중심의 전주형 마을공동체인 ‘온두레' 사업을 지속적으로 추진하고, 장난감 등의 물건에서부터 남는 방, 주차장과 같은 공간에 이르는 다양한 공유경제 프로그램을 개발해 복지 공동체 기반을 마련할 계획이다.

이밖에도 쾌적한 삶터 조성을 위한 해피하우스 센터, 저소득층 주거 지원, 임대주택 보증금 지원, 공원살피미를 통한 마을 공원 가꾸기 등의 사업도 지속적으로 추진할 방침이다.

시는 동네복지가 안착되면 복지사각지대 해소는 물론, ‘사람’이 핵심인 민선 6기 시정목표 달성에도 한걸음 더 나아갈 수 있을 것으로 기대하고 있다.

김승수 전주시장은 “동네복지를 통해 관 주도의 일률적인 복지행정에서 벗어나 찾아가는 복지서비스를 구현하고, 주민 스스로 내 이웃을 보살필 수 있는 주민 주도의 복지 생태계를 조성할 계획”이라며 “서울보다 행복한 전주, 사람 냄새 나는 전주를 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

/김영재 기자