일감부족에 시달리는 도내 건설업계가 발주처의 관심부족으로 이중고를 겪고 있다.

 도내에서 이뤄지는 대규모 발주공사에서 입찰 참가 자격이 지나치게 까다로워 단독 입찰을 할 수 없고, 대형 외지업체의 들러리로 전락하는 경우가 발생되고 있기 때문이다.

  15일 건설업계와 전북대학교병원에 따르면 전북대병원은 지난 7일 추정금액 239억4,928만원에 달하는 지하주차장 건립공사를 긴급으로 공고했다.

 입찰 참가자격은 최근 10년 이내 준공된 1건의 실적으로 연면적 2만2,000㎡ 이상 의료시설(장례식장과 외국병원 제외) 신·증축공사 준공실적을 보유한 업체로 제한함과 동시에 지역의무공동도급을 30%이상으로 못 박았다.

 하지만, 업계는 도내 대표 거점병원인 전북대학교병원이 대규모 공사를 발주하면서 지역업체와 공동도급을 허용했지만 생색내기에 그쳤다는 비난 일색이다.

 입찰참가 자격이 지나치게 까다로워 조건을 충족한 업체가 없어 단독으로 참가할 수 없을뿐더러, 30% 하한선에 공동도급을 하는데 그칠 공산이 크기 때문이다.

 관련 업계 관계자는 "지나친 입찰참가제한으로 인해 조건을 갖춘 도내 업체가 전무해 부득이하게 공동도급으로 들어갈 수밖에 없는 상황에서 도내업체는 외지 대형업체들의 들러리로 전락할 수밖에 없다"고 토로하며 "도내 업체가 단독으로 입찰에 참가할 수 있도록 입찰참가제한을 풀거나, 지역의무공동도급을 49%이상으로 상향 조정해 다시 공고해야한다"고 촉구했다.

 최근 행정안전부는 지방 업체들의 입찰 참가 기회를 확대키 위해 계약 예규까지 바꿔가며 지역업체 살리기 모습을 보이고 있다.
 
 도내 지자체들도 지역경제 활성화를 위해 도내업체 참가비율을 49%이상으로 적용하고 있다.

 이런 추세속에서 국가기관으로 공사성격을 갖고 있는 전북대병원이 공동도급 30%를 적용한 것은 지역경제 활성화 정책에 정면으로 역행하는 처사라는 비판도 일었다.

 또, 지하주차장 건립공사가 무슨 특허공법이 필요한다거나 하는 특별히 어려운 공사도 아닌데도 불구하고 입찰 참가제한을 지나치게 까다롭게 규정해, 특정업체를 밀어주기 위한 꼼수아니냐는 특혜의혹도 불거졌다.

 이와 관련 전북대병원 관계자는 "이 공사는 지난해 발주해야 했으나 적은 예산으로 인해 기존 설계를 보안해 발주하다보니 긴급으로 발주했다"며 "공사 품질 등을 이유로 시공 경험이 풍부하고 기술력이 있는 업체를 선정하기 위해 참가제한을 까다롭게 규정했다"고 해명했다.

 특혜의혹과 관련해서는 "조달청에 의뢰해 입찰을 진행하기 때문에 특혜의혹은 있을 수 없다"고 일축했다.

 한편, 최근 모 아파트에서 배관공사를 발주하면서 지역업체를 외면하고, 외지업체를 선정하는 등 지역업체 외면 행태가 심심치 않게 발생돼 관련 업계가 잔뜩 긴장하고 있다.

 /송부성 기자