지리산권관광개발조합이 도.시.군에서 사업비를 지원받아 추진하는 '남원시 타운투어리즘 존 시범조성사업 토목공사'를 일괄발주해 도내 중소 조경업자들의 불만이 고조되고 있다.

 포장공, 시설물공, 식배공, 배수공, 부대공종 등으로 나눠졌음에도 입찰참가자격을 토목공사업(또는 토목건축사업) 및 조경공사업 등록업체로 한정해 공동도급이 차단됐기 때문이다.

 18일 관련업계에 따르면 지리산권관광개발조합은 지난 13일 공사예정금액 14억원 규모의 '남원시 타운투어리즘 존 시범조성사업 토목공사'를 공고했다.

 이 사업의 적격심사 평가대상 업종으로 낙찰자결정기준시 토목공사업(82.87%)과 조경공사업(17.13%)으로 평가가 이뤄진다.

 하지만, 공고된 내용은 도내 업체중 토목공사업(또는 토목건축공사업) 및 조경공사업 등록업체로서 한정하며, 공동도급은 불허했다.

 이에 도내 중소 조경업자들은 공동도급을 허용해야 한다며 강력 반발했다.

 조경공사업만 등록한 업체는 충족 요건이 갖춰지지 않아 입찰 참가 기회조차도 얻을 수 없다는 것이다.

 이에 조경업계는 "지리산권관광개발조합은 행정안전부의 지도, 감독을 받는 단체로서, 행안부의 '지방자치단체 계약예규'를 지리산권관광개발조합 역시 이를 준용해 도내 중소 조경업체들의 입찰참가기회를 제공해야 할 것"이라고 촉구했다.

 실제 행안부는 앞으로 지자체 공사 등에 있어 중소기업의 입찰참가기회를 확대하고 공사 근로자의 보호를 강화하기 위한 내용을 담은 '지방자치단체 계약예규' 지난 2일부터 시행하고 있다.

 이는 최근 지방 중소기업의 수주율 하락으로 입찰참가기회가 점차 축소되고 있는 악순환 구조를 개선키 위해 지방계약 예규를 개정한 것이다.

 관련업계 관계자는 "최근 도내에서 발주되는 물량도 극히 드물어 실적 쌓기도 막막한 상황에서 공동도급을 불허하는 발주가 지속되면 영세한 업체들은 결국 문을 닫을 수 밖에 없는 상황에 처해 질 것"이라며 우려를 표명했다.

 이와 관련 지리산권관광개발조합 관계자는 "예산이 이월됐던 사업이고, 올 겨울안에 공사를 마쳐야되는 시간상 촉박한 점이 있어 공동도급은 미쳐 생각하지 못했다"며 "업체들의 의견이 있는 만큼 검토해 보겠다"고 말했다.

 한편, 지리산권관광개발조합은 지리산권의 3도(경남, 전남, 전북)와 남원, 장수, 곡성, 구례, 하동, 산청, 함양 등 7개 시군의 관광자원을 공동으로 알리고 개발하기 위해 조직됐다.

 /송부성 기자