전주시가 자전거 교통수단 분담률을 5%로 세워놓고 있지만 실제로는 3%대에서 머무르는 것으로 나타났다.

25일 전주의제21에 따르면 지난해 전주시의 자전거 교통수단 분담률은 3.2%이었으며, 올해는 3.5% 수준에서 정체하는 것으로 밝혀졌다.

특히 자전거도시를 표방하는 상주시는 18%, 창원시는 10%에 이르고 있어 자전거 이용 확대를 위한 전용도로 마련과 공용자전거 시스템 도입 등 다각적인 노력이 절실한 것으로 드러났다.

이날 전주의제21이 밝힌 자전거 이용 활성화를 위한 시민설문조사 결과 주요 문제점으로는 ▲자전거 도로의 미흡(56%:자전거도로 미설치, 도로 간 연결성 부족, 도로노면상태 등) ▲안전성 확보를 위한 제도적 장치 미흡(13%:법ㆍ보험제도, 사전 안전교육제도 등) ▲자전거 이용에 대한 시민들의 인식 부족(11%:사회적 체면, 저급교통수단 인식 등)이 순위를 다퉜다.

이와 함께 ▲자전거 관련시설 부족(10%:보관대, 정비ㆍ휴식시설, 자전거 안전표시 부족 등) ▲정책측면의 문제(7%:자전거도로 노상 적치물, 불법 주정차, 방치자전거 관리 등) ▲낮은 법적 위상 문제(3%:통행우선순위, 통행방법, 교통사고처리특례적용 등)가 뒤를 이었다.

또한 자전거도로의 신ㆍ증설과 정비, 자전거 주차장 설치 등의 시설사업에 주력하다보니 대중교통 수단과의 연계체계, 자전거이용 안전시설, 이용자 확대 정책 추진의 미약함이 지적됐으며, 자전거 활성화 정책 실현 전담부서 부재 및 공무원 전문지식 부족 등이 문제로 부각됐다.

아울러 ‘자전거이용 활성화 조례’의 모호성도 도마에 올랐는데 제5조는 자전거 이용시설 정비계획을 수립하고 매 5년마다 재정비 계획 수립을 규정하고 있지만 전주시는 1997년도 자전거 이용시설 정비계획 수립 후 현재까지 재정비하지 않았다고 꼬집었다.

이에 대해 시 관계자는 “앞으로 자전거 정책방양의 기본 틀을 마련해 자전거 예산 운용의 다양성, 공무원 교육에 자전거 관련 과목 신설, 시민 의식 개선 자전거 교육 등에 온힘을 다 하겠다”며 “전문가 의견을 수렴, 자전거이용 활성화 조례도 함께 정비해나가겠다”고 말했다.

/조세형 기자